От вице-президента до Курултая: в Казахстане законодательно закрепили масштабную реформу власти

Глава государства Касым-Жомарт Токаев подписал пакет важнейших конституционных законов. Эти документы были разработаны и приняты в целях практической реализации положений новой Конституции Республики Казахстан, утвержденной на всенародном референдуме 15 марта 2026 года. 

Принятые законы кардинально переформатируют политическую архитектуру страны, распределение властных полномочий и систему государственного устройства.

Новое законодательство юридически закрепляет масштабную модернизацию ключевых институтов власти: от учреждения должности вице-Президента до наделения Курултая высшими законодательными функциями.

Институт вице-президента и усиление госуправления

Конституционный закон «О Президенте Республики Казахстан» детально определяет обновленный правовой статус, полномочия и порядок обеспечения деятельности Главы государства.

Главной политической новеллой документа стало официальное учреждение института вице-президента Республики Казахстан.

По прямому поручению Главы государства вице-президент будет представлять его ключевые интересы при взаимодействии с государственными органами, а также выполнять спектр задач, определяемых непосредственно Президентом РК.

Курултай – новый высший законодательный орган страны

Конституционный закон «О Курултае Республики Казахстан и статусе его депутатов» выводит этот институт на принципиально новый уровень, превращая его в фундамент представительной и законодательной ветвей власти.

Согласно закону, обновленный Курултай становится высшим представительным органом, осуществляющим законодательную власть в стране.

Состав и сроки: Орган будет состоять из 145 депутатов, избираемых строго по партийным спискам. Срок полномочий созыва составит 5 лет.

Возглавлять палату будет Председатель Курултая, избираемый из числа депутатов, свободно владеющих государственным языком, тайным голосованием, большинством голосов.

Курултай наделен широким кругом полномочий. В его ведение переходят:

Дача согласия на назначение вице-президента, премьер-министра, судей Конституционного суда, членов ЦИК и Высшей аудиторской палаты;

Избрание и освобождение от должностей судей Верховного Суда (по представлению Президента);

Решение вопросов о лишении неприкосновенности судей Конституционного и Верховного судов;

Официальное назначение выборов Президента РК;

Утверждение подробных отчетов правительства и Высшей аудиторской палаты об исполнении республиканского бюджета.

 «Қазақстан Халық Кеңесі» — площадка общенационального диалога

Для обеспечения прямого участия гражданского общества в формировании внутренней повестки страны подписан Конституционный закон «О Қазақстан Халық Кеңесі».

Этот институт официально определяется как высший консультативный орган страны. Его главная миссия — выстраивание постоянного общенационального диалога. При этом Халық Кеңесі наделен реальными политическими инструментами — правом законодательной инициативы и правом инициировать проведение всенародных референдумов.

 Состав формируется на строгой паритетной (равной) основе из числа граждан Казахстана. 

В него войдут по 42 человека от этнокультурных объединений, авторитетных общественных объединений, а также от маслихатов и общественных советов столицы, областей и городов республиканского значения. Итоговый состав утверждается Президентом.

Руководить органом будет Председатель, а общий срок полномочий каждого состава Халық Кеңесі составит 4 года.

Конституционный закон «О статусе столицы Республики Казахстан» направлен на комплексную перезагрузку жизнеобеспечения главного города страны в условиях стремительного урбанистического роста.

Документ четко и прозрачно разграничивает зоны ответственности и полномочия городского маслихата, органов местного самоуправления и акимата под руководством Акима столицы. Это должно исключить дублирование функций и повысить скорость принятия решений.

 Закон впервые вводит обязательные требования к единому архитектурному облику и дизайн-коду города. Теперь хаотичная застройка и визуальный шум будут пресекаться на законодательном уровне.

Законом официально закреплены расширенные полномочия подведомственных столичных организаций, отвечающих за критическую инфраструктуру, жизнеобеспечение и форсированное инфраструктурное развитие города.

Эффективное госуправление и новые границы регионов

Завершает пакет реформ Конституционный закон «Об административно-территориальном устройстве». Этот нормативный акт призван обеспечить рациональную внутреннюю организацию территории Казахстана для повышения качества государственного управления на местах.

Закон четко регламентирует весь комплекс внутренних территориальных процедур:

• Порядок образования и упразднения областей, районов и округов;
• Правила установления и изменения их административных границ;
• Прозрачный механизм учета, регистрации, а также наименования и переименования любых административно-территориальных единиц страны.

Подписанный Главой государства пакет конституционных законов де-юре запускает работу обновленной модели государственного управления Казахстана. Переход к системе, где ключевые решения проходят через фильтры Курултая и общенационального Халық Кеңесі, призван обеспечить долгосрочную стабильность, инклюзивность политики и жесткое верховенство закона.